7月16日，渤海银行正式在香港联交所挂牌上市，这也是2020年首单银行IPO。同日，厦门银行顺利过会，成为2020年首家A股过会的银行。在今年的银行IPO已然“破冰”的情形下，未来监管审核节奏会恢复正常吗？

历经半年多时间的沉寂，2020年商业银行IPO终于有了成功闯关者。7月16日早间渤海银行成功在港交所挂牌上市，晚间厦门银行顺利通过证监会发审委审核，一举打破了上半年无一家银行实现IPO的局面。

银行IPO终迎“破冰”

A股市场将再迎来一家城商行。7月16日，证监会发布第十八届发审委2020年第105次会议审核结果显示，厦门银行首发获通过，这也是今年首家A股发行成功过会的银行。

招股书显示，厦门银行计划登陆上海证券交易所，此次公开发行股票总数占发行后总股本的比例不高于25%，发行后总股本不超过约31.67亿股。厦门银行表示，此次发行募集资金扣除发行费用后，将全部用于充实资本金，提高资本充足率。

资料显示，厦门银行前身先后为厦门城市合作银行、厦门市商业银行，成立于1996年，现有注册资本23.75亿元。

在厦门银行成功“闯关”的同日，渤海银行也圆梦资本市场，完成H股上市。当日，渤海银行成功在香港联交所挂牌上市，成为今年首单银行IPO项目，也是第10家上市的全国性股份制银行。据悉，渤海银行此次发售股份28.8亿股，发售价为每股4.8港元，募集资金总额约为134.70亿港元。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示，中小银行通过IPO 上市，有助于理顺中小银行股权结构混乱等历史遗留问题，有效化解金融风险，提升内部治理效率增强竞争力，提升银行自身的品牌效应等。

上市节奏有望恢复正常

因业务发展、资本金补充的需要，银行对于上市融资一直充满着热情。今年以来，已有湖州银行、重庆三峡银行和广州银行3家银行递交了A股招股书，排队候审的阵营不断扩大。

根据证监会披露的最新数据，截至7月9日，除了厦门银行外，还有18家银行在排队候审，并且均为中小银行。其中，15家银行处于“预先披露更新”名单，包括兰州银行、齐鲁银行、重庆银行、厦门农商行等；湖州银行处于“已反馈”状态，近日加入IPO排队队伍的重庆三峡银行和广州银行处于“已受理”阶段。

从上市流程来看，进入“预先披露更新”状态后，意味着距离发审会审核只差临门一脚。从排队时间来看，上述15家银行的等待时间均已超过一年，兰州银行、浙江绍兴瑞丰农商行甚至已经等待了三年多时间；厦门农商行、江苏大丰农商行也排队了两年半时间。

H股上市方面，也有多家银行正在推进。例如，东莞农商行提交的H股上市申请材料于6月19日获得证监会接收，并于6月28日递交H股招股书。威海市商业银行4月15日向港交所正式递交了上市申请。新疆汇和银行今年1月向港交所提交H股上市申请。

尽管银行上市热情升温，但是与前两年的“盛况”相比，今年的IPO审核进程却明显放缓，目前仅有1家银行成功过会。而回顾前两年，2018年有6家银行过会，2019年全年8家银行顺利登陆A股，仅上半年就有紫金农商行、西安银行、青岛银行、青岛农商行4家银行实现A股挂牌上市，苏州银行通过发审委审核。

今年以来，中小银行资本补充问题受到关注，监管部门也多次重点提及鼓励银行多渠道补充资本，并不断探索“补血”新途径。银保监会新闻发言人近日表示，坚持内源和外源相结合的方式补充资本，支持银行发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、二级资本债等资本工具。

而上市是能够补充最为稀缺的核心一级资本的重要渠道之一，在今年的银行IPO已然“破冰”的情形下，未来的监管审核节奏有望恢复。

新网银行首席研究员董希淼表示，上半年受特殊因素的影响，银行IPO审批节奏有所放缓，但是在支持银行多渠道补充资本的背景下，再加上目前有些中小银行较为优质，反而应该鼓励、加快其上市的进程。“目前还有18家银行排队，应该加快上市进程”。

不过也有专家持谨慎的态度。北京科技大学经济管理学院金融工程系教授刘澄表示，对于未来的审核节奏，监管层还要衡量下半年资本市场的走势来确定，要考虑资本市场扩容的速度、投资者承受能力等方面，要以资本市场的稳定为前提。如果下半年资本市场能保持持续向上的发展，银行IPO审批速度有望恢复正常。